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高新公安分局创新“1+X+N”警企联系工作机制
www.zhengkunmiye.com 】 【 2018-05-14 14:33 】 【来源:365bet提款维护
  按照中央部署和省、市、区各级党委要求,高新公安分局全面贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,深入开展了“大学习、大讨论、大调研”活动,并以市委对高新区提出“勇担国家使命、深化改革再出发、凝心聚力建设国家高质量发展示范区”的殷切希望为指引,紧跟高新区“全力打造国际创新创造中心、建设世界一流高科技园区”的步伐,进一步解放思想、提高站位、改革创新,找准公安工作服务高新区新一轮经济高质量发展“重返全国前三”的结合点、切入点,在深入辖区企业走访调研、问需问计的基础上,集中智慧、凝心聚力,认真研究制定了《“1+X+N”警企联系机制暨服务高新区新一轮经济高质量发展26条措施》,奋力打造优质营商环境和良好治安环境。目前,高新分局已走访企业200余家,了解掌握企业需求78条,帮助企业解决困难52条,发现并协助企业排除各类隐患问题64处,破获涉企刑事案件4件、打掉犯罪团伙2个,为企业挽回直接经济损失160余万元,收到企业赠送的锦旗8面、感谢信4封。
  
  一、解放思想,找准定位,高新公安“1+X+N”警企联系工作机制应运而生
  
  “大学习、大讨论、大调研”活动开展以来,高新公安分局全面学习贯彻党的十九届二中、三中全会和省、市“两会”以及高新区工作会精神,深刻把握市委对高新区“以企业需求为导向”的工作要求,牢固树立“经济发展到哪里、公安机关的警务服务就跟进到哪里”的工作思路,打破原地踏步、故步自封的思维定式,秉持“不等不靠、多跨一步”的理念,针对辖区以高新技术产业为支撑的经济特点和区位优势,定准打造优质营商环境的“罗盘”。通过先期邀请全市唯一1家“独角兽”企业“新潮传媒”以及6家新经济领域的“准独角兽”企业代表,召开了警企联系座谈会,零距离听取企业代表对公安工作的期望,并将指导企业内部防范、受理企业行政审批、侦办涉企案件等公安业务工作与“大走访”“四必访”等活动有机结合,按照“一企一策”建立了企业“问题册”和“需求册”两本台账,于3月底自主开展了全区企业的全覆盖大摸底,全面收集来自辖区企业的公安类、非公安类的100余条意见建议。对收集的公安类意见建议,按照“急事急办、特事特办”的原则做好分类处理,在不违反政策底线的前提下,对企业给予最大限度的政策放宽和时限缩短;对暂时没有条件解决的,向企业做好解释,纳入长效机制考虑;对非公安类建议事项,及时上报高新区党工委管委会流转至区级其他职能部门。在此基础上,高新分局再次对企业提出的打击破案、治安管控、政务服务、网络安全等方面问题、需求进行了分类梳理,并全面征求各部门、各警种、各派出所服务企业的具体措施,通过集体会商进行反复研讨论证,经过四易其稿最终研究制定了《“1+X+N”警企联系机制暨服务高新区新一轮经济高质量发展26条措施》。其中,“1”代表公安分局,X和N均用未知数,分别代表服务企业的具体措施和高新区的企业数量,隐含公安机关服务企业的措施和范围将随着区情发展的实际变化不断丰富和扩展的深远考虑。
  
  二、问需问计,改革创新,凝聚高新公安服务企业的真诚用心
  
  “1+X+N”警企联系机制的制定出台,详细绘制了高新公安助力经济发展和产业生态健康发展的“治安地图”,切实为企业发展打造优质的营商环境和良好的治安环境。“26条措施”以企业的问题和需求为导向,建立企业“问题册”和“需求册”,开通“61107171高新公安分局警企联系电话专线”,并借助微信、手机APP等网络即时通讯平台建立警企联系工作群,随时接受辖区企业的咨询和求助,为企业提供更直接、更便捷、更高效、更贴心的警务服务。“措施”把打击侵害企业合法权益的各种不法活动作为重要职责,集中优势警务资源实行涉企案件“快侦快破”,竭力为企业追赃挽损,并结合公安职责,为企业生产经营、商务合作等提供前置化的风险评估和预警提示,最大限度帮助企业规避风险。“措施”把简化行政审批作为便企惠企的重要举措,在法律和政策允许的范围内,最大限度简化办事手续和办事流程,全面提速企业新刻、换发印章时效,大幅缩短民爆物品购买、典当业、旅店业许可、企业建筑工程消防审核验收审批时限,加快推动让企业和员工“只跑一次腿”、甚至有些业务“一次也不跑”的目标成为现实,为企业创造新价值最大限度赢得宝贵时间。“措施”把积极争取户籍、出入境等方面的政策优先落地作为服务人才的重要载体,对企业管理及技术人员急需办理中国公民出入境证件申请,以及企业外籍人才急需办理签证申请的优先受理,在企业有紧急需求时提供上门办理户政业务和送证上门服务,为企业聚集人才、开发人才、留住人才,增强市场竞争“软实力”。“措施”把维护网络安全、肃清网络谣言、打击网络黑客作为服务企业的科技手段,依据《网络安全法》,协助企业完成“等级保护备案”,依法保护企业关键信息基础设施及大数据安全。
  
  三、完善配套,长效推进,彰显高新公安坚决服务辖区新一轮经济高质量发展的鲜明态度
  
  在研究制定“1+X+N”警企联系机制的过程中,为确保公安机关服务高新区新一轮经济高质量发展的26条措施落实落地、形成长效,高新分局按照“对外发布措施、对内建章立制”的思路,同步制定了落实“26条措施”的总体实施方案和配套工作机制,以及各辖区派出所的具体操作细则,由此形成了一整套完善的服务企业工作体系。鉴于辖区企业的种类、数量和规模的发展将持续动态变化,同时针对“26条措施”可能存在的未尽事宜,高新分局进一步强化“未完待续”的责任理念,坚持“随叫随到、不叫也到、服务周到”的原则,建立了“周走访、月通报、季会商”的警企定期联系机制,并通过“问题册”和“需求册”及时修改和完善服务企业工作措施,力争为企业提供优质高效的一流警务服务。在做好上述一系列充分准备后,高新公安分局于5月2日邀请了辖区31家企业代表,在菁蓉广场举行了“1+X+N”警企联系暨服务高新区新一轮经济高质量发展工作机制启动仪式,正式向全区广大企业推出服务企业的“26条措施”,表明了公安机关围绕党委政府中心工作思路、主动融入经济发展、服务辖区企业的态度和决心,取得了良好的社会效果。在启动仪式的交流发言中,华为、新潮传媒、果小美、蓝光英诺、通威集团等5家企业代表对高新公安一直以来为辖区企业提供的优质服务表示衷心感谢,并对高新分局研究制定的26条措施给予了高度评价。人民网、人民法制网、中国警察网、四川广播电视台、川报观察、四川法制报、成都日报、成都广播电视台、四川新闻网、今日头条、凤凰网、封面新闻等20余家中央、省、市新闻媒体和媒体客户端对高新分局举行“1+X+N”警企联系暨服务高新区新一轮经济高质量发展工作机制启动仪式进行了多形式、多层次、多方位的宣传报道。
  
  四、共振共识,立说立干,速显高新公安警企联系机制的初步成效
  
  在市委对高新区建区30周年提出“勇担国家使命、深化改革再出发”殷切希望的引领下,建立“1+X+N”警企联系机制、服务高新区新一轮经济高质量发展的目标在公安分局上下形成了高度的共识、共振、共鸣,各警种部门、各派出所按照“立说立办、立学立干”的要求同步发力,结合自身工作实际,对标“26条措施”迅速行动,短期内取得了“立竿见影”的初步成效。在印章刻制方面,针对省政府关注的加拿大全球药物商业化中心(GDCC)重点项目新成立的“成都卓尔凡生物科技有限公司”4月13日申请办理公章业务时,法人身处国外、需求时间紧迫,高新分局治安署根据相关法律法规底线“急事特办”,采取“先刻制公章、再补齐资料”的办法,16小时内办结并交付公司公章、法人章、财务章、发票章一整套急需印章,为该公司顺利签约落户赢得了宝贵时间。在消防审批方面,高新分局消防大队积极支持市级重点项目“成都兴城投资集团有限公司”建筑工程消防审核事项,于5月4日安排专人统筹协调图纸设计单位和建筑施工单位,在2个工作日内(法定时限20个工作日)完成了所有行政许可审批流程。同时,在“格罗方德”建筑工程国土规划等相关资料未准备齐全的情况下,前置服务、主动介入,提前纠正了该项目防火设计方案中的问题和不足,有效减少了该项目进入建审环节后防火设计方案的修改麻烦。在企业维权方面,高新分局政经文保署经侦大队于4月28日成功破获“腾讯(成都)公司被连续职务侵占案”,为企业挽回110余万元经济损失,同时秉持“案结事未完”的理念,对该公司内部管理存在的相关问题进行了深入梳理,提出了合理化整改建议。高新分局西园派出所相继于4月11日破获富士康铝锭被盗案,为企业挽回损失14.5万元;于5月3日破获富士康88台苹果笔记本电脑成品被盗案,成功打掉1个盗窃、转运、销赃的5人犯罪团伙,追回8台被盗电脑、冻结20余万元赃款,目前已派员奔赴上海进一步开展追赃挽损工作。在服务人才方面,高新分局刑侦署侦查大队牵头肖家河派出所、合成作战室、网安大队,在市局技侦支队高新大队的支持配合下,于5月7日成功侦破了“咕咚运动”员工被入室盗窃案,并在抓获2名犯罪嫌疑人的住所起获大量赃物,切切实实为人才在高新区生活发展解决治安“后顾之忧”。
编辑:柴雨洲
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